李克強：把產能過剩歸咎於中國不客觀不公平，責任需要各方共擔

DATE：2017-6-5
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當地時間6月2日上午，在布魯塞爾舉行的第12屆中歐工商峰會上，李克強發表了題為《共同奏響高水平互利合作新樂章》的演講。李克強在演講中表示，產能過剩是市場經濟條件下的周期性現象，是結構性問題，也是全球性問題。國際金融危機爆發以來，世界經濟下行導致需求萎縮，是造成鋼鐵等行業全球產能過剩的根本原因。

歐盟此前多次對中國鋼鐵產業發難。在2016年5月的七國集團（G7）峰會前夕，歐盟委員會主席讓-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker)稱，“如果有人要扭曲市場，歐洲不能毫無防備”。容克將歐盟的就業問題歸咎於中國鋼鐵，稱中國的過剩產能相當於歐盟年鋼產量的兩倍，促成了2008年以來成千上萬工作崗位的流失。

針對和歐盟之間的鋼鐵貿易，李克強提到，中國86%的鋼鐵產量滿足內需，去年出口歐盟的鋼鐵隻有647萬噸，還從歐盟進口122萬噸的鋼材。

李克強強調，中國去產能的力度在世界上更是絕無僅有。在前幾年淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上，2016年又退出鋼鐵產能超過6500萬噸，2017年中國還將壓減5000萬噸左右。中國鋼鐵去產能涉及約50萬職工分流安置，比歐盟鋼鐵工人總數還多17萬人。

李克強認為，把產能過剩歸咎於中國是不客觀的，也是不公平的。去產能的責任需要各方共擔，最重要的不是相互指責而是共同行動。中方願在全球鋼鐵論壇框架下加強分享削減產能的經驗做法，建立中歐鋼鐵貿易機製，促進全球鋼鐵產業健康發展。

另外，中國鋼材出口補貼也是歐美等國家指責焦點之一。李克強在第12屆中歐工商峰會的演講中指出，中方對鋼鐵出口不僅沒有補貼，相反10年前就開始采取一係列措施控製出口，包括加征出口關稅，目前最高稅率仍達20%。

事實上，自2016年以來，中國鋼鐵出口就已經開始下降。海關總署數據顯示，2017年4月，中國鋼材出口649萬噸，較上月減少107萬噸，同比下降28.5%，這也是中國鋼材出口量連續第9個月呈下降趨勢。1-4月，中國鋼材累計出口2721萬噸，同比下降25.8%。